Многие жители Кингисеппского района, наверняка, обеспокоены сегодняшним состоянием земель сельскохозяйственного назначения. И вот что мы узнали

1938-048

А точнее, их деградацией в связи с длительным неиспользованием. Некогда урожайные поля зарастают сорными растениями и кустарником, заболачиваются и захламляются.

Видя такую удручающую картину, кингисеппцы, возможно, думают, что эти земли не имеют хозяина, и задаются резонным вопросом: почему эти земли никому не предлагают для использования, не контролируют их состояние и не вовлекают в сельскохозяйственный оборот?

На эту тему мы поговорили с председателем комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» Мариной Евгеньевной Хамовой. И вот что узнали.

На самом деле земли, которые жители района считают брошенными и бесхозными, имеют хозяев – собственников, владельцев, пользователей

Площадь земель сельскохозяйственного назначения на территории Кингисеппского муниципального района составляет 61424 гектара, в том числе, площадь сельскохозяйственных угодий (пашня, сенокосы, пастбища) – 35.643 гектара. Около 82 процентов земель сельскохозяйственного назначения – 50.555 гектаров – находятся в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, аренде у сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, обладателей земельных паев, а также у граждан, которые приобрели ранее земельные участки для сенокошения и выпаса скота.

Правительство Российской Федерации, правительство Ленинградской области, администрация Кингисеппского муниципального района и администрации сельских поселений крайне обеспокоены состоянием земель сельскохозяйственного назначения. Для разрешения сложившейся ситуации указом президента РФ от 30 января 2010 года № 120 утверждена «Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации». С 2001 года Земельным кодексом РФ введена статья 72 – «Муниципальный земельный контроль».

Согласно Федеральному закону № 354-фз от 3 июля 2016 года, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства.

Правительством Ленинградской области принят областной закон от 2 декабря 2005 года № 107-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области».

В 2018 году постановлением районной администрации утверждены положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории МО «Кингисеппское городское поселение» и на территории сельских поселений

А также принят административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля, на основании которых и осуществляется муниципальный земельный контроль, в том числе, на землях сельскохозяйственного назначения.

Проверки состояния земель сельхозназначения проводятся комплексно, при постоянном контроле Кингисеппской городской прокуратуры и Управления Россельхознадзора. Кингисеппская городская прокуратура согласовывает план проверок юридических лиц и принимает непосредственное участие в проведении проверок в отношении крупных юрлиц.

В целях повышения эффективности работы с земельными участками сельскохозяйственного назначения между администрацией района и Управлением Россельхознадзора подписано соглашение о взаимодействие и сотрудничестве. В рамках осуществления муниципального земельного контроля в 2017-2018 годах районной администрацией направлены в Управление Россельхознадзора 67 актов проверок. По результатам их рассмотрения составлены 67 протоколов об административном правонарушении, наложено штрафов на общую сумму 1,5 миллиона рублей.

Какие нарушения со стороны собственников земель сельхозназначения выявляют такие проверки?

В план на 2019 год включены проверки 57 земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 397 гектаров, которые пройдут в сентябре-ноябре.

Какие нарушения со стороны собственников земель сельхозназначения выявляют такие проверки? Основное из них – невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.

В соответствии со статьей 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение вышеуказанных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, на должностных лиц – от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; на юридических лиц – от 400 тысяч до 700 тысяч рублей.

Многие собственники считают, что скашивание земельного участка сельскохозяйственного назначения уже является его использованием

Однако, это не так: скашивание травы без внесения минеральных и органических удобрений, подсева многолетних, в том числе, бобовых трав, ведет к уменьшению плодородия почв.

Помимо осуществления муниципального земельного контроля районной администрацией проводятся обследования и постоянный мониторинг земель сельскохозяйственного назначения на предмет их использования по целевому назначению.

Кроме того, администрация активно вовлекает свободные и высвобожденные земельные участки в сельскохозяйственный оборот

Перечень свободных земельных участков опубликован на официальном сайте администрации МО «Кингисеппский муниципальный район» для предоставления гражданам, желающим вести крестьянское (фермерское) хозяйство. Свободные земельные участки предлагаются как действующим сельскохозяйственным товаропроизводителям, так и тем, кто только собирается попробовать себя в роли фермера.

По своему географическому положению Ленинградская область находится в зоне рискованного земледелия, и наши земельные ресурсы используются, в основном, в целях растениеводства

Но начинающим аграриям нужно смотреть вперед, а не ограничиваться рамками традиций. Правительство РФ внесло изменение в Земельный кодекс и расширило возможности использования сельскохозяйственных угодий: теперь земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для целей аквакультуры (рыбоводства).

Большая проблема, связанная с землями сельскохозяйственного назначения, – возникающие на них несанкционированные свалки

Они могут стать причиной снижения плодородия земель и ухудшения экологической ситуации в целом. Администрация Кингисеппского района выявляет такие свалки и направляет материалы в комитет государственного экологического надзора Ленинградской области для принятия мер в рамках действующего законодательства.

Уважаемые жители Кингисеппского района!

Если вы обнаружили на землях сельскохозяйственного назначения «нелегальный» мусор и признаки захламления, не оставайтесь равнодушными – обращайтесь в районную администрацию (пр. Карла Маркса, д.2А, каб. 226), тел.: 4-88-31.

Справедливости ради нужно отметить, что в нашем районе есть и положительные примеры отношения к землям сельскохозяйственного назначения

Такие сельскохозяйственные товаропроизводители как АО «Племзавод «Агро-Балт», АО «Ополье», ЗАО «Кошкино» не только используют в полном объеме имеющиеся земли, но и арендуют земельные участки у смежных землепользователей для расширения производства.

Есть в нашем районе и инициативные фермеры

Онине только эффективно используют имеющиеся у них земельные участки, но и постоянно расширяющие свои посевные площади, вовлекая в оборот зарастающие и теряющие плодородие почвы. Это крестьянско-фермерские хозяйства А. В. Симилияна, А. С. Ралько, В. А. Палий, М. С. Шконда, Е. В. Лунева. Администрация МО «Кингисеппский муниципальный район» полностью поддерживает инициативы фермеров по расширению посевных площадей и оказывает им всяческое содействие.

Читать свежий номер газеты “Восточный берег”